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关于进一步做好当前全民科学素质工作的意见
日期:2011-5-3 字体: 】 阅读:1659 次

关于进一步做好当前全民科学素质工作的意见
冀全科组[2009]3号

 

    为贯彻落实胡锦涛总书记于2008年12月15日《在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话》(以下简称《讲话》)和12月18日国务院以国阅[2008]157号文件印发的《听取全民科学素质行动计划纲要实施情况汇报的会议纪要》(以下简称《纪要》)精神,深入学习实践科学发展观,全面推进《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《科学素质纲要》)的实施,现提出以下意见。
    一、进一步提高认识,增强做好全民科学素质工作的责任感
    1、胡锦涛总书记的《讲话》和国务院《纪要》精神,是在我国改革发展进入关键阶段,深入做好全民科学素质工作的重要文献,进一步表明了党中央、国务院对全民科学素质工作的高度重视。各级政府和有关部门要认真学习领会《讲话》和《纪要》精神,充分认识加强公民科学素质建设的重要意义,把提高全民科学素质作为激励科技创新、建设创新型国家的内在要求,作为营造创新环境、培育创新人才、促进人的全面发展的基础工程,作为建设创新型河北、构建和谐河北的长期任务和全社会共同任务抓紧抓好,为科技进步和创新打下最深厚最持久的基础。
    2、各级政府和全民科学素质工作领导小组成员单位,要将贯彻落实《讲话》和《纪要》精神同贯彻落实《中共河北省委河北省人民政府关于落实科学发展观大力加强全民科学素质工作的意见》(冀发[2008]6号)文件精神结合起来,同当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,进一步统一思想,提高认识,凝聚力量,开拓创新,为保增长、扩内需、调结构、惠民生,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐提供人才和智力支撑。
    二、深入开展“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的主题活动
    3、围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的主题,大力开展全民科学素质工作。各成员单位要结合各自职能工作,确定参与主题科普活动的具体任务。各地要根据当地经济社会发展需要,创造性地组织做好科技活动周、全国科普日活动,深入抓好群众性、社会性、经常性的各种专项科普活动。
    4、加强主题宣传工作。报刊、广播、电视、网络等媒体要开设主题专栏,进一步加大科技传播的力度。电台、电视台在重要时段增加科普节目的播出;出版单位增加各类科普出版物的品种和数量;科普类报刊要增加科技专栏的数目和版面;综合性网站增加科普内容。各类科技场馆、科普教育基地等科普设施要开展各具特色的科技展示和教育活动。全省各县(市)“科普大篷车”电视节目实现全覆盖和定期播放。
    三、面向基层抓好重点人群科学素质行动
    5、我省公民科学素质建设要以领导干部和公务员、农民、未成年人、城镇劳动人口等“四类人群”为重点,实施全民科学素质行动计划。总体要求是:坚持以人为本的思想,以领导干部和公务员科学素质行动带动重点人群科学素质行动,以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。
   6、把提高领导干部和公务员科学素质作为新一轮大规模培训
干部的重要任务,纳入干部培训教学计划,着力增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,提高科学决策能力、科学管理能力和终身学习能力。要建立健全以体现科学发展观要求的干部考核指标体系、考核办法和工作机制。坚持每年对《公务员录用考试大纲》进行修订完善,在考试科目设置、考试内容选择上,十分重视体现科学素质方面的要求。
    7、依据全国《农民科学素质教育大纲》抓好农民科学素质教育和专业技能的培训,提高广大农民科学生产和生活能力,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。继续做好全国“科普惠农兴村计划”的申报工作,实施“河北省科普惠农兴村计划”,深入开展“专业技术人员进万村兴百业活动”和“新型农民科技培训工程”、“农业科技入户工程”、“新女性、新形象、新家园”大行动等活动,并积极推进“科学素质教育示范村”的建设。当前,要特别重视返乡农民工的科学教育和技术培训,农民工输入地要积极做好受影响企业农民工的技术培训和转移就业工作,农民工输出地要针对部分农民工返乡情况,制订培训计划和就业帮扶计划,帮助他们在本地通过乡镇企业等非农领域尽快实现就业。
    8、完善中小学的科学教育,提高学校科学教育质量。继续将科学教育纳入教学计划,并结合师资和经费情况抓好落实。要深入抓好未成年人科学素质行动,坚持校内教育与校外教育相结合,定期组织青少年科技创新大赛等活动,增强青少年创新意识和实践能力。有关部门要指导中小学校开展“科学教育特色学校” 或“科普特色学校”创建活动,把开展科学教育的情况作为评价中小学校实施素质教育的重要内容。
    9、切实抓好城镇劳动人口科学素质行动。要大力加强高技能人才的培养,组织实施就业再就业培训和阳光工程、温暖工程,提高从业人员的学习能力、职业技能和技术创新能力。以提高劳动者科学素质带动创业,以创业带动就业。有关部门要加强对进城务工人员的技术培训和城市社区居民的科学素质教育。继续深入开展“科教进社区活动”,引导居民形成科学文明的生活方式。

四、加强科普资源共建共享工作
    10、扩建科普资源共建共享的服务平台。以科普资源共建共享为突破口,不断增强科普服务能力和水平,加大科技知识在全社会的传播速度和覆盖广度。按照“共建共享”“公益普惠”的原则,集成社会资源,建立科普资源的开发、加工、集散、共享和送达基层、服务社会的机制。继续实施资助社会化科普资源开发项目,繁荣科普创作,加大对优秀科普作品的扶持力度。
    11、加强科普队伍建设。培养专业化人才,挖掘兼职人才,发展科普志愿者队伍,为公民科学素质建设提供人才和智力支撑。组织科技工作者针对我省自然灾害多发的特点,加大公共领域包括防震减灾、自救互救、节能降耗、环境保护、安全生产、健康生活等方面科普资源的开发力度。省级科技计划项目要承担科普创作任务,推动科研成果及时转化为科普资源。
    12、建立全省科普信息资源共享和交流平台。进一步加强省科普资源库和中国网络科普电视台的建设,推动设区市建立全民科学素质行动网站。各成员单位要结合各自职能通过门户网站开展科学素质教育和科普宣传。继续实施“农技电波入户计划”和“无线电改变生活”系列活动等。有条件的科研院所、高等院校要向公众开放实验室、陈列室等场所,提高公共科普服务的能力。
    五、加强科普基础设施建设
    13、加强公民科学素质基础条件建设。各级政府要采取切实措施贯彻落实《科普基础设施发展规划》,将科普基础设施纳入经济社会发展规划和基本建设计划。按照“共建共管共享,互利互惠互促”原则,利用现有场所,进行改建、扩建、合建、新建,加强科普基础设施建设,充实科学技术教育、传播与普及的内容,满足公众提高科学素质的需求。设区市重点建设和完善科技馆等科普场所;县(市、区)重点建设科普惠农服务中心、科学素质教育中心等设施,并实施第三批科普车资助计划,提高县(市、区)科协的科普服务能力;乡镇和行政村要利用现有场所和村民中心,重点建设科普活动站、科普宣传栏或科普示范基地;城市街道重点建设社区科普学校、科普活动站和科普画廊;中小学校重点建设青少年科学工作室、科技活动室等科学教育基础设施。
    14、组织开展“科学素质教育示范基地”创建活动。制定《河北省科学素质教育示范基地管理办法》,支持各县(市、区)依托现有科普活动中心、科普惠农服务中心、科技培训中心、再就业培训中心等场所和职业技术学校,创建县级“科学素质教育示范基地”,树立典型,扶持先进。
    六、建立健全大联合、大协作的工作机制
    15、建立和完善“政府推动”的全民科学素质工作领导体制。各级政府在制定国民经济和社会发展计划和有关科学技术教育、传播与普及的政策法规中,要体现公民科学素质建设的目标和要求。将《科学素质纲要》的实施纳入政府的议事日程,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重要问题。要加强公民科学素质建设政策保障体系和社会动员方式的研究,切实使全民科学素质行动深入学校、企业厂矿和乡村街道。
    16、坚持大联合、大协作的工作机制。各级政府全民科学素质工作领导小组,要加强本地全民科学素质工作的谋划、推动、检查和落实。领导小组各成员单位要按照任务分工和职责,落实政策措施,将承担的《科学素质纲要》实施任务进行分解细化,统筹安排,列入本部门年度工作计划,并通过本系统加强对下级相关部门的工作部署和指导,形成推动公民科学素质建设的合力。
    17、充分发挥全民科学素质工作领导小组办公室的作用。各级科协作为同级全民科学素质工作领导小组办公室,要根据冀发[2008]6号文件的要求和工作需要,明确分管领导,配备专职干部负责,认真做好协调服务,把科普工作切实纳入全民科学素质工作大框架内。并适时组织召开全民科学素质工作研讨会、经验交流会和业务培训,加强工作交流,学习先进经验。
    七、不断加大投入力度
    18、加大财政保障力度。根据冀发[2008]6号文件的规定,各级政府要把全民科学素质行动经费列入财政预算。在落实本级科普专项经费的基础上,随财政收入增长逐年提高科普投入水平,保障全民科学素质工作顺利开展。各级政府要从中央财政的财力性转移支付资金中安排一定的经费用于公民科学素质建设。全国和省级科普示范县(市、区)要按照创建活动的规定,落实年人均科普经费,带头做好全民科学素质工作。
    19、落实相关部门的实施经费。各有关部门、事业单位和人民团体要根据国务院《科学素质纲要》和冀发[2008]6号文件的要求及承担的任务,按照国家预算管理的规定和现行资金渠道,在年度相关经费中拿出一定比例,用于公民科学素质建设。进一步完善捐赠公益性科普事业个人所得税减免政策,广泛吸纳省内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。
    八、加强考核评比和表彰奖励工作
    20、建立考核评比和表彰奖励制度。要按照国务院《科学素质纲要》和冀发[2008]6号文件的要求,制定全民科学素质工作考核评比办法和表彰奖励政策,加强对各地全民科学素质工作的考核,并对各成员单位实施《科学素质纲要》的工作进行考评。将考核及考评结果及时予以通报,促进各项工作的落实。设区市要根据实际情况设立“全民科学素质工作组织奖”和“公民科学素质建设贡献奖”,对在全民科学素质工作中做出突出贡献的先进单位和个人,给予表彰奖励。

 

河北省全民科学素质工作领导小组

二00九年一月二十一日

 

 


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